ПРОЕКТ "ЖИЛИЩНЫЕ  РЕФОРМЫ  С  УЧАСТИЕМ  НАСЕЛЕНИЯ"                                                 

 

Сотрудничеству — устойчивость

 

Наталья ТЫШКЕВИЧ, журнал «Живи как хозяин» №12

 

О реформе ЖКХ за последние годы сказано и написано много. Но и у собственников жилых помещений (а таковых в Беларуси около 85 %), и у представителей хозяйствующих организаций вопросов не становится меньше. Касаются они как пробелов в законодательстве, так и безынициативности самих граждан.

 

Понятно только одно: решить проблемы можно только при условии совместной работы. Открытый диалог— главное условие успеха преобразований, начатых в жилищно-коммунальной сфере.

Образовательный двухдневный семинар «Управление многоквартирным жи­лищным фондом», прошедший в  Жодино и Минске совместно с немецкими партнерами, — одна из попыток объединить представителей органов власти, общественных организаций, товариществ собственников и иных структур для совместного решения общих проблем.

— Наша задача, — сказал на открытии семинара председатель Жодинского горисполкома Василий ГРИЩЕНКО, — каждого жильца сделать хозяином не только своей квартиры, но и подъезда, дома. И нынешний диалог весьма актуален.

— Введении Жодинского ГУП «Объединенное ЖКХ» 226жилых домов общей площадью 836645м2, 77,2% которых приватизированы, — отметил директор Юрий ГУМИНСКИЙ. — Мы пятый год работаем с немецкими партнерами. Их опыт в проведении модернизации и тепловой санации для нас очень важен. Отчисления на капремонт из года в год увеличиваются не более чем на 5%. Жилищный фонд, к сожалению, стареет намного быстрее. Меняются и коэффициенты теплопроводности. 71 здание нуждается в санации. Надо активнее переходить к самоуправлению, к созданию товариществ собственников. Есть у нас примеры создания ТС и в старом жилфонде.

Уве ХЕСС, директор жилищной управляющей компании «Марцанер Тор» из Германии, привел убедительные цифры: в Берлине из 1 млн 890 тыс. квартир только 13% находятся в частном пользовании. Уве ХЕСС как никто другой владеет информацией. Ведь именно его фирме приходится обслуживать частные владения. Подобных управляющих организаций в Германии много. Кооперативы рентабельны, если в их составе более 500 квартир.

Но не стоит сбрасывать со счетов и социальное жилье. В этом плане показателен опыт Дрездена. Городские власти продали весь жилищный фонд инвесторам, и в результате квартплата заметно увеличилась и продолжает расти.

Уве ХЕСС ввел в обиход новое для нас слово— «хаусмастер», или домашний мастер. Действительно: любой компании, взявшей на себя обязанности по управлению тем или иным жилым домом, надо быть докой во всех вопросах— начиная с юридических тонкостей и заканчивая инженерными нюансами.

Система управления многоквартирным жилым домом базируется на трех китах: домовладелец— управляющий— хаусмастер. О последнем говорят: «В Германии нет такой профессии, это призвание!» Фактически один специалист выступает в роли электрика, сантехника, маляра, столяра, стекольщика, дворника. Он должен уметь произвести любой мелкий ремонт в доме и не гнушаться уборки дворовой территории и ухода за садом. Хаусмастер отвечает за работоспособность систем центрального отопления, водоснабжения и канализации, при наличии мусоропровода следит за его состоянием, присматривает за лифтами и освещением в подъезде, противопожарным оборудованием, снимает показания со счетчиков… Любую поломку или аварийную ситуацию он обязан устранить в течение 30 минут. Должен уметь выполнить как минимум 81 вид ремонта.

Рабочий день хаусмастера начинается в 7.00 и заканчивается в 15.45, а в пятницу— в 13.00. Внерабочее время он выключает мобильный телефон, и его никто не беспокоит. Зарплата— от 1600 евро. Один хаусмастер обслуживает как минимум 20восьмидесятишестиквартирных жилых домов! Эдакий человек-ЖЭС.

Еще один специалист из Германии, представитель инициативы «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» Бернхард ШВАРЦ предложил создать в Беларуси союз (или ассоциацию) управляющих недвижимостью. К нему можно было бы подключить областные структуры. Это однозначно повысило бы профессионализм управляющих и активизировало участие самих собственников в диалоге. Союз стал бы компетентным партнером для управляющих на всем европейском пространстве, открыл доступ ко многим аналогичным структурам. В частности, к Европейскому совету управляющих недвижимостью, членами которого являются 22 государства. Кстати, они уже дали принципиальное согласие на поддержку нового белорусского проекта.

Обменялись опытом работы по различным направлениям и жилищные организации Минска и Берлина. Второй день работы семинара начался с объезда товариществ собственников, расположенных на территории Советского района: «Очаг», «Восточная, 133», «Мележа, 5», «Сурганова, 88», «Машерова, 54» и др. Председатели ТС делились как собственным опытом, так и проблемами.

Советский район— небольшой по площади, но самый густонаселенный и застроенный. 605 домов (2,6млнм2) находятся на обслуживании ЖРЭО, 76(486,3тыс. м2) — ТС плюс имеется 2903 частных домовладения.

В администрации района в рамках семинара прошел «круглый стол» на тему «Диалог между местными органами власти и объединениями собственников жилья, жителями районов».

Заместитель главы администрации Владимир ЗАЛЕЩУК еще раз заострил внимание на актуальности поднятого вопроса:

— Та структура, которая сегодня обслуживает жилищный фонд, является монополистом на рынке. Нужны альтернатива, здоровая конкуренция. Без них сложно идти вперед.

На территории района, как отметила в своем выступлении Алла САНКОВСКАЯ, начальник отдела городского хозяйства администрации района, зарегистрированы 61 ТС, 8 ЖСК и10 ведомств, имеющих на балансе 17 жилых домов. Здания, находящиеся под управлением товариществ собственников, построены недавно, и их техническое состояние не вызывает опасений. Сложнее всего со старыми пятиэтажками.

Гости рассказали о путях решения жилищных проблем в Германии, поделились опытом эксплуатации и обслуживания жилфонда.

В Германии на 85 млн населения приходится 40 млн квартир. Как такового государственного жилфонда практически не существует. Так, 78% жилья принадлежит собственникам, которые сдают квартиры в аренду или сами в них живут; 16% — жилищно-строительным компаниям, ЖСК, церквям, банкам; 6% — государственным, земельным и муниципальным организациям.

Многие немцы жилье арендуют — 23 млн квартир. Бернхард ШВАРЦ рассказал, что в большинстве регионов квартиросъемщики могут в соответствии с индивидуальными потребностями выбрать желаемые комфорт и цену за пользование жильем. Более того: те, у кого доходы невелики, получают пособие либо их затраты по найму жилья берет на себя муниципалитет. В Германии всячески поддерживают тех, кто строит жилье для сдачи его в аренду. Застройщик получает ссуды с пониженной процентной ставкой или субсидии, но при условии, что в период возврата средств он будет сдавать квартиры лицам с низким доходом. Все застройщики, будь то частные, муниципальные или ЖСК, также могут воспользоваться государственными дотациями: ими покрывается в среднем четвертая часть стоимости строительства.

Около 9% всего арендуемого жилья (2млн квартир) в Германии — социальное, предназначенное для определенных групп: пожилых людей, инвалидов, семей с особенно низкими доходами. Но не государство, а частные лица или жилищные компании строят и сдают его в аренду, подчеркнул ШВАРЦ.

Что касается тех, кто строит или покупает жилье для личного пользования, то в стране налоговые льготы им стали предоставлять еще с1951 г., а с1996-го поддержку оказывают прежде всего семьям с низкими доходами (основная дотация плюс дотация на детей). Содействует государство и частному накоплению средств для приобретения жилья.

Подводя итоги семинара, Владимир ЗАЛЕЩУК высказал общее мнение: жилищным организациям района и столицы инте­ресен любой положительный опыт.

— В дальнейшем мы надеемся на более тесное сотрудничество, — отметил он.

Перефразируя известный афоризм, можно сказать так: неважно, кому принадлежит дом, главное, чтобы в нем был порядок.

 

 

....................................................................................................................................................

 


 02 декабря 2009 г, ТС "Очаг" http://ochag7.narod.ru

 




Hosted by uCoz