ХОЗЯИН В ДОМЕ НЕ НУЖЕН?                                                                                                                           

Быть или не быть товариществам собственников - вот в чём вопрос.

Участники заседания «круглого стола», который 30 сентября состоялся в ГО «Минское городское жилищное хозяйство», решили обратиться в Министерство образования с предложением включить в школьную программу уроки «жилищного просвещения».

Заседание «круглого стола» было посвящено вопросам дальнейшего совершенствования деятельности товариществ собственников (ТС), жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) и других организаций негосударственной формы собственности при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства в Беларуси. В мероприятии приняли участие представители Минжилкомхоза, ГО «Минское городское жилищное хозяйство», руководители ТС, ЖСК и частных организаций, занимающихся обслуживанием многоквартирных жилых домов.

Поводом для заседания «круглого стола» стали план мероприятий по совершенствованию деятельности товариществ собственников, который утвержден заместителем премьер-министра РБ Виктором Бурей в конце июня 2009 года, а также выводы государственной комиссии о дальнейшей судьбе товариществ собственников, которые в ближайшее время поступят в Администрацию Президента РБ.

Не вдаваясь в подробности, отметим лишь, что из-за проблем, которые были выявлены в работе некоторых товариществ собственников, в среде высокопоставленных чиновников возникло мнение, что, может быть, товарищества собственников вообще не нужны. И чтобы ответить на этот вопрос, была создана специальная комиссия. Она работала несколько месяцев, и теперь ее выводы поступят в Администрацию Президента РБ, где, вероятнее всего, будет поставлена точка в возникшем вопросе.

Между тем, сама постановка вопроса, быть или не быть совместным домовладениям, противоречит конституционным нормам РБ, считает юрисконсульт ассоциации ТС «Витебская Альтернатива», председатель ЖСК №5 г.Витебска Сергей Панов.

Свою точку зрения юрист обосновывает следующим образом. В соответствии со ст.13 Конституции РБ собственность может быть государственной и частной. Статья 44 Конституции РБ гласит, что «государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством».

Создание и деятельность ЖСК, ТС и иных совместных домовладений как объединений собственников гарантируется данными статьями Конституции РБ, отмечает С. Панов. Создание совместных домовладений как культурного сообщества граждан способствует в полной мере реализации ст.53 Конституции Республики Беларусь.

И далее юрист обращает внимание на то, что собственники жилых помещений, создавая совместные домовладения и избирая формы управления совместными домовладениями, также в полной мере реализуют свои права и несут обязанности, предусмотренные ст.ст. 7, 8, 16, 20 ч.1, 44, 45, 116 Гражданского Кодекса РБ. То есть маловероятно, что власти пойдут на ликвидацию товариществ собственников.

К тому же, если обратиться к опыту Германии, стандарты проектирования и строительства которой мы намерены вводить с 1 января 2010 года, то там в каждом доме, где есть два и более собственников, должно быть образовано товарищество собственников. И эти товарищества созданы и функционируют. В свою очередь товарищество собственников обязано по закону нанять управляющую компанию, которая будет управлять жилым домом.

Жизнь показала, что чем больше собственников в доме, тем сложнее им управлять, потому что каждый собственник отстаивает свои интересы. Так что наличие большого количества жалоб от членов товариществ собственников, из-за которых якобы встал вопрос об их дальнейшем существовании, лишний раз подтверждает сложность управления многоквартирными домами, где много собственников. Задача же властей состоит в том, чтобы разобраться в этих проблемах и предложить варианты, которые будут способствовать минимизации таких проблем. Ликвидировав же товарищества собственников, проблему управления жилищным фондом, который на 80 % принадлежит частным лицам, в Беларуси не решишь.

Что касается плана мероприятий по совершенствованию деятельности товариществ собственников, подписанного В. Бурей, то участники круглого стола его в целом одобрили.

По итогам заседания «круглого стола» было решено направить в адрес Министерства образования предложение включить в программу школьного обучения уроки «жилищного просвещения». И это сегодня важно. Потому что культуру обращения с жилищем, правильное понимание права частной собственности, того, что собственник (наниматель) квартиры имеет не только права, но и обязанности, необходимо прививать со школьной скамьи.

Елизавета Булатецкая, еженедельник "Недвижимость Беларуси"

....................................................................................................................................................

 05 окября 2009 г, ТС "Очаг" http://ochag7.narod.ru